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中央连发两重磅文件 进一步明确电改重点
发布时间:2020/5/20 8:32:10     点击: ( 181 )

5月18日,新华社受权发布《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》。该意见明确了加快完善社会主义市场经济体制的总体原则和任务要求,是指导我国经济体制改革的纲领性文件。广受关注的电改被特别提及。主要的直接表述包括:

“稳步推进自然垄断行业改革。深化以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革,提高自然垄断行业基础设施供给质量,严格监管自然垄断环节,加快实现竞争性环节市场化,切实打破行政性垄断,防止市场垄断。构建有效竞争的电力市场,有序放开发用电计划和竞争性环节电价,提高电力交易市场化程度。推进油气管网对市场主体公平开放,适时放开天然气气源和销售价格,健全竞争性油气流通市场。”

“营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。……完善支持非公有制经济进入电力、油气等领域的实施细则和具体办法,大幅放宽服务业领域市场准入,向社会资本释放更大发展空间。”

值得注意的是,在517日新华社受权发布的另一份重磅文件《中共中央 国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》中,电改同样被特别提及,直接表述包括:

“深化要素市场化配置改革。……有序放开竞争性环节电价,深化输配电价改革。推进增量配电业务改革试点,开展电力现货交易试点。实施丰水期居民生活电能替代等电价政策,促进西部地区清洁能源消纳。”

“落实减税降费各项政策措施,着力降低物流、用能等费用。”