3月5日9时，十三届全国人大二次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。在近两万字的报告中，有多处与能源电力相关的内容。

打赢蓝天保卫战，打好精准脱贫攻坚战，完成新一轮农村电网升级改造，更新老旧小区水电路气等配套设施……从宏大的国家叙事，到细微的民生关怀，政府工作报告对能源电力行业在服务经济社会发展中承担的角色使命，提出了更多要求。

关键词：污染防治攻坚战

党的十九大将污染防治纳入决胜全面建成小康社会的三大攻坚战。

从今年政府工作报告中，可以直观地看到去年能源转型、绿色发展获得的一系列成就：经济增速与用电、货运等实物量指标相匹配；单位国内生产总值能耗下降3.1%；污染防治得到加强，细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降，生态文明建设成效显著；优化能源和运输结构；稳妥推进北方地区“煤改气”“煤改电”。

当前，我国生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期。协同推动高质量发展与生态环境保护，仍任重道远。

报告明确提出，今年将巩固扩大蓝天保卫战成果，二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚，加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理。做好北方地区清洁取暖工作，确保群众温暖过冬。在壮大绿色环保产业方面，报告提出，推进煤炭清洁化利用，加快解决风、光、水电消纳问题。

建设生态文明，既是攻坚战，更是持久战。报告中明确的工作重点，为能源行业打赢战役指明了方向。在能源生产侧、运输侧、消费侧，绿色发展的步伐将更加坚定。

关键词：确保如期实现脱贫攻坚目标

党的十八大以来，脱贫攻坚一直是第一民生工程，取得了决定性进展和历史性成就。

当前，脱贫攻坚进入攻城拔寨的关键期，实现让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会的庄严承诺，仍需各方努力。

今年的政府工作报告中提出，对标全面建成小康社会任务，扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。坚持农业农村优先发展，加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，确保如期实现脱贫攻坚目标、农民生活达到全面小康水平。

报告具体提出，打好精准脱贫攻坚战，重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题，加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度，落实对特殊贫困人口的保障措施。就扎实推进乡村建设，报告提出了“完成新一轮农村电网升级改造”。

无论是加大深度贫困攻坚力度还是乡村振兴，都体现了农村工作的重要性。能源系统和电力行业作为经济发展之基、动力之源，在脱贫攻坚中承担着重要责任。今年，加强贫困地区电力设施建设，提供电力普遍服务，改善贫困地区生产生活条件，不断增强人民的获得感、幸福感、安全感，仍需能源电力行业共同努力。

关键词：深化电力市场化改革

发展出题目，改革做文章。今年的政府工作报告中贯穿改革基调。无论是“激发市场主体活力，着力优化营商环境”，还是“深化重点领域改革，加快完善市场机制”，处处体现了国家推进改革、实现高质量发展的坚定决心。

报告提出，要深化“放管服”改革，推动降低制度性交易成本，下硬功夫打造好发展软环境。以改革推动降低涉企收费，深化电力市场化改革，清理电价附加收费，降低制造业用电成本，一般工商业平均电价再降低10%。

向改革要动力，以改革增活力。报告提出，深化电力、油气、铁路等领域改革，自然垄断行业要根据不同行业特点实行网运分开，将竞争性业务全面推向市场。国有企业要通过改革创新、强身健体，不断增强发展活力和核心竞争力。

值得注意的是，报告中还提到：对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持。城镇老旧小区量大面广，要大力进行改造提升，更新水电路气等配套设施。这些都对能源电力行业在促进市场活力、提高城镇化发展质量方面提出了更细致的要求。

奋斗创造历史，实干成就未来。对标全面建成小康社会目标，着眼高质量发展，回应民生期待，能源系统和电力行业将持续保持定力、精准发力。